En janvier 2019, les produits Cannabis sativa L. et Cannabidiol / Cannabinoïdes ont été clarifiées dans le catalogue des nouveaux aliments disponible sur le site de la Commission européenne.
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Les bases de la loi sur le CBD en Europe

En ce qui concerne la plante pour tout usage, il est rappelé que dans l’Union européenne, la culture de variétés de Cannabis sativa L est autorisée à condition qu’elles soient inscrites au catalogue commun des variétés d’espèces agricoles de l’Union européenne et que le tétrahydrocannabinol, ou la teneur en THC, ne dépasse pas 0,2 %.
Selon le catalogue des nouveaux aliments, certains produits dérivés de plantes ou de parties de plantes de Cannabis sativa, tels que les graines, l’huile de graine de cannabis, la farine de graines de chanvre dégraissée, ont un historique de consommation dans l’Union européenne et ne sont donc pas nouveaux.

Une nouvelle classification du CBD

Cependant, d’autres législations nationales spécifiques peuvent restreindre la commercialisation de ce produit en tant qu’aliment ou ingrédient alimentaire dans certains États membres.
La plante Cannabis sativa L. contient un certain nombre de cannabinoïdes, dont le tétrahydrocannabinol (THC) et le cannabidiol (CBD). Selon le catalogue « Novel Food » ou « nouveaux aliments », les extraits de Cannabis sativa L. et les produits dérivés contenant des cannabinoïdes sont considérés comme de nouveaux aliments, car leur historique de consommation n’a pas été prouvé.
Cela s’applique aux extraits eux-mêmes et aux produits auxquels ils sont ajoutés en tant qu’ingrédient (comme l’huile de graine de chanvre), ainsi qu’aux extraits d’autres plantes contenant des cannabinoïdes. Les cannabinoïdes synthétiques sont également considérés comme nouveaux aliments.
Selon les données scientifiques, seule la fleur ou la feuille de Cannabis sativa L. peut naturellement contenir du CBD.
Bien que le catalogue des nouveaux aliments n’ait aucune valeur juridique en soi, il est mis à jour sur la base des informations fournies par les États membres de l’Union européenne et sert de guide pour déterminer si un produit aura besoin d’une autorisation en vertu du règlement (UE) 2015 / 2283 sur les nouveaux aliments.

Certaines spécificités à connaître

À ce jour, les autorités européennes considèrent que le CBD, quelle que soit sa source, est un nouvel aliment au sens du règlement et, par conséquent, il est interdit de commercialiser des aliments ou des compléments alimentaires contenant du cannabidiol (CBD) dans tous les pays européens, sans qu’elle soit expressément autorisée conformément aux dispositions du présent règlement.
Entre janvier 2019 et mars 2020, plus de 60 notifications d’aliments contenant du CBD classés comme nouvel ingrédient non autorisé (« nouvel ingrédient alimentaire non autorisé cannabidiol (CBD) ») ont notamment été publiées sur le portail d’alerte alimentaire par la Suède, l’Allemagne, l’Espagne, le Danemark, l’Autriche, la Suisse, mais aussi par la Belgique, la Finlande, l’Italie, la Grèce, la Lituanie et la Pologne… et la France est déjà en train de mettre en place son application.
De nombreuses autorités nationales en Europe ont également publié des textes officiels ou des informations (guides, questions et réponses, actualités) pour les opérateurs confirmant que les extraits de CBD et de chanvre contenant du CBD sont considérés comme des aliments nouveaux (par exemple : Allemagne, Autriche, Belgique, Danemark, Espagne, Lituanie, Luxembourg).
En ce qui concerne la France, la DGCCRF applique l’interprétation du catalogue des « nouveaux aliments ». Le CBD et l’huile de CBD sont considérés comme de nouveaux aliments soit en tant qu’aliment, soit en tant que complément alimentaire.
Seules les graines de chanvre (c’est-à-dire obtenues par pression à froid) sans THC et sans CBD sont considérées comme des aliments en France et peuvent être utilisées dans les compléments alimentaires.
De plus, il existait en France une restriction nationale qui va au-delà de la réglementation européenne : le décret du 22 août 1990 n’autorise que la culture, l’importation, l’exportation et l’utilisation industrielle et commerciale de fibres et de graines de variétés de Cannabis sativa L. autorisé au niveau européen.
Ainsi, l’utilisation de fleurs ou de feuilles était strictement interdite. En octobre 2018, une demande de décision préjudicielle a été déposée auprès de la Cour de justice de l’Union européenne sur la compatibilité de la réglementation française sur le chanvre avec le droit européen, à savoir si les dispositions du décret du 22 août 1990 limitant la culture du chanvre, son industrialisation et sa commercialisation, uniquement aux fibres et aux graines, constituent une restriction non conforme au droit communautaire.
Depuis, l’avis de la Cour de justice a été rendu. En tout état de cause, la Cour de justice de l’Union européenne a conclu que le texte précisant les restrictions sur les parties utilisables du chanvre n’avait aucune raison de l’être.
Le 19 novembre 2020, la Cour de justice de l’Union européenne a conclu que le CBD (cannabidiol) extrait de la plante Cannabis sativa ne constitue pas un « stupéfiant » car il ne semble pas avoir d’effet psychotrope ou d’effet nocif. Pour santé humaine sur la base des données scientifiques disponibles. Cet arrêt est la conséquence d’une demande de décision préjudicielle concernant une législation française limitant l’industrialisation et la commercialisation du chanvre aux seules fibres et graines (ordonnance du 22 août 1990). Cette phrase n’est pas spécifique à la nourriture et ne modifie pas le fait que le CBD (extrait de Cannabis sativa ou synthétique) est considéré comme un nouvel aliment en vertu du règlement (UE) 2015/2283, et le CBD ne peut être utilisé dans les denrées alimentaires qu’avec une autorisation spécifique accordée conformément au règlement (UE) 2015/2283.
Vous pouvez donc acheter et utiliser du cannabis CBD provenant de l’union européenne de façon sûre et légale !

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